树木采伐设计保留森林生态效益

树木采伐设计完善扶持措施。一是在“总则”中作为根本准则规则支撑森林资源维护开展。国家采纳财务、税收、金融等方面的措施，支撑森林资源维护开展，并压实各级人民政府在保证森林生态维护修复投入上的职责，以法律准则的刚性约束力为林业开展投入供给保证。此外，明确了国家鼓舞和支撑林业科学研究，并完善了对在造林美化、森林维护等方面成绩显著的安排和个人的表彰奖赏机制。二是充实森林生态效益补偿准则。1998年修正森林法时，规则国家建立“森林生态效益补偿基金”。2004年，建立森林生态效益补偿资金，对供给生态效益的防护林和特种用途林进行补偿。但建立基金，构成补偿资金来源多样化的立法目的未能实现。

在修正过程中，有意见以为，目前的生态效益补偿资金都来自本级预算和上级搬运付出，财务建立的林业变革开展专项资金，支出方向包含了森林生态效益补偿，构成了固定的资金来源渠道。依据当前预算管理的相关要求，可以不再规则建立“基金”，但应依据生态补偿机制变革的精力，完善森林生态效益补偿准则。

因而，修订后的森林法没有保留森林生态效益补偿基金，而是进一步健全了森林生态效益补偿准则，加大对公益林的维护支撑、完善要点生态功用区搬运付出、辅导地区间横向生态效益补偿。为支撑要点林区转型开展，新修订的森林法还规则要点林区依照规则享用国家要点生态功用区搬运付出方针。三是增加了林业投融资保证机制。

实践中林业投融资方针保证缺乏，林业融资难。为促进林业投融资，增强开展活力，依据《国有林场变革方案》《国有林区变革辅导意见》以及国务院办公厅《关于完善团体林权准则的意见》等文件关于建立健全林权抵质押借款、开发适合林业特点的信贷产品、完善林业借款贴息方针、完善森林稳妥准则等相关规则，此次森林法修订明确了林业投融资保证机制，规则国家对林业信贷业务、林权收储机构以及森林稳妥供给支撑，进一步调动广阔林业经营者的积性，为林业开展注入新动力。

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